Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из мер социальной поддержки граждан Российской Федерации с низким уровнем доходов, которые в силу определенных причин не могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без серьезного ущерба для качества их жизни и здоровья.
В части 1 статьи 159 ЖК РФ определено основное условие, при наличии которого граждане вправе рассчитывать на получение субсидии. Такое право возникает, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышает величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов таких граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В части 2 статьи 159 ЖК РФ приведен исчерпывающий перечень граждан, которые имеют право на получение субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Право на субсидии имеют граждане:
1)пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2)наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
3)члены жилищных кооперативов;
4)собственники жилых помещений.
В части 5 статьи 159 ЖК РФ перечислены условия, при наличии которых граждане имеют право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Эти нормы по своему содержанию являются ограничительными, так как граждане не могут претендовать на получение субсидий, если они имеют задолженность по оплате и не заключили, или не выполняют соглашения по погашению такой задолженности.
Порядок получения субсидии и порядок расчета ее размера определен в Правилах предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №761 от 14.12.2005 года.
На территории Калужской области полномочия по выплате субсидий переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Для получения субсидии в уполномоченный орган (как правило органы социальной защиты населения местных районных администраций) необходимо представить следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Все указанные документы должны предоставляться в оригиналах либо нотариально заверенных копиях. Предоставление неполных или недостоверных сведений при этом может послужить основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период). Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех вышеперечисленных документов.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса Д.Г. Козлитин
